潇湘晨报网：根据记者😜宋景诗获取到🙇的最新动态，吉泽明步bt将于2025年08月28日在潇湘晨报网🍐举行⛷隆重的开幕仪式。灵活的解决方案优♐化

　　中新网北京7月9日电 (记者 孙自法)记者7月9日从🐟中国科协获悉，作为🚆第二十七届中国科协年会🎒平行论坛之一，首届中国科技创新发展环境论坛7月8日在北京举办。为营造良好的科技⌛创新发展环境、加快😴实现科技强国建设目标，与🆑会专家学者积极建言献策。

　　该论坛以“面向科技强国建设，厚🎧植科技创新发展环境沃土”为主题，聚焦优💟化科学探索环境、产学融合环境、要素集聚环境、技术攻关环境、创新生态环😕境等关键维度，邀请❌相关领域专家学者深入交🗂流研讨。中国科协党🦀组书记贺军科出席论🐦坛。

　　中国科👜协十届常务委员会决策咨询专门委🐝员会主任邓🐲秀新院士作引导发言强调，科技强国建设根😲基在科技、引擎在创新、沃土在环境，构建充满活力、开放包容、保障有力、运行高效的科技创新💪发展环境，是🕥建设科技强国的内在要求和必然🛹之路。

　　在论坛主🆓旨报告环节，中国通信🥅学会副理事长、北京航空航🦊天大学人工智能学院院长郑😃志明院士，中国科学院合肥物🕜质科学研究院😔强磁场科🈶学中心学术主任、国家稳态强磁场科😭学中心(筹)主任匡光力，广东🚇省科学技术协会党组书记、专职副主席成洪波，中国海洋大学教授💔、崂山国家实✉验室主任助理潘克厚，中国科协创🧠新战略研究院院长郑🐆浩峻，分别以《聚焦基础和原始🌶创新，促进人🥗工智能发展》《优化💄稳态强磁场条件，支撑中国科技创🚄新》《优🛷化要素集聚环境，打造国际科技创新中🧣心》《优化协同攻🛡关环境，壮🎀大国家战略科技力量》《优化创新生态环🎭境，强化科技🏒治理体系和治理能力》为题作报告。

　　本场年会🤒平行论坛由中国科协主办、中国科协🐶十届常务委员会🔹决策咨询专⏮门委员会承办。针🉐对科技创新发展环境对于科技👪强国建设🚹的重要性愈发凸显，该论坛特🏫设两场专题圆桌研讨，围绕📆优化青年科技人才成长环境📅，加强科技界作🛩风学风建设进行🍛深入交流。

　　据悉，中国科协🐺决策咨询专委会于2012年创💂设中国科技政策论坛，已成功🔗举办十二届。今年〰结合科技强国建设重点任务💳，举办首届➡中国科技创新发展环境论坛。(完)

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政府和社会✒资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运🤸输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🎆域实施了一大批项目，持续改善公🔖共服务供给，推动基🍱础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民👶生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🥤和运营，提升项目运⌛行质量和效益，持续提升公共服🤼务供给水平，推动经济社会🔰平稳健康发展，财政部会同有关部门研究起🐔草了《关于规范政😤府和社会资本合作存🔄量项目建设和运营的🧘指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同👖意后以国务院办公厅名义转发各👻地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关🧒负责人就《指导意见》有关问题回答了记者🎋的提问。　　一、我国很多基础🕌设施和公共服🏃务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目🥘建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的😷背景是什么？　　当前阶段，我🎪国经济结构调整从增量扩🤑能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建👶设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展🕕注入新动🎌力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开🔜出台，主要出于三方😨面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🛫政府和社🛋会资本合作工作。党的🚠二十届三中全会审议通过的《中共中央🍁关于进一步全面深化改革、推进中国🈶式现代化的决定》指出，建立政府投♓资支持基础性、公益性、长远性重大项🙆目建设长效机制，健全政府投资🚵有效带动社🕹会投资体制机制。中央经济工作会👶议要求，加强财政🌡与金融的配合，以政府投资有效带🐥动社会投资；统筹好做优增🌃量和盘活🕡存量的关系，全面提高💅资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营🧒的指导性文件，是贯彻落实党中央和国务院决✳策部署的具体举措。　　二是民生🏂有需要。各地运用PPP模式加快推🐠进基础设施建设，扩大公共🐏服务供给，建设了污水🍄处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城🛳市供水等项目，着力保障群众生🔫产生活，不断提高🗿人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🌳保障存量项目建设运营，推动提🎰高公共服务供给质效，进一步服🕜务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财🐱政部多次多批分赴🌫项目现场调研，多次召开省、市、县三级🈁多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量😡项目体量较大的省份，系🐻统总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工作进展🔤，并将🚘各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均🕢表示，希望公开👨出台一份管总的指🍸导性文件，进一步🥝明确政策预期、回应各方关切，加力支🍱持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目🍛顺畅实施。　　二、PPP存量项🐿目量大面广，我们也了解到，虽然🛹各地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原则是💭共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指🙆导性文件，提出了哪些推进PPP存量📄项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别🔟是省级政府要🍹切实扛起主体责任，及时采取针⏪对性措施，积极统筹各方资🔄源，组织辖内各😪有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进🥨。PPP存量项目⏬涉及多领域多主体，时间周🚣期跨度较长，建设运营状况与🗯经济社👲会发展高度相关。《指导意见》要🌨求地方政府坚持系统观念，将PPP存🌡量项目建设运营纳入当地经🗃济社会发展大🐧局统筹推进，统筹做好新🔨上政府投资项目和PPP存量🍎项目的衔接，进一步提升经济社会发展👛的系统性、协调性。　　二是坚🔒持分类施策。相关部👺门和单位要在本级政🕛府领导下，逐一研究项目实⏫施阶段、行业领域、回报机🎌制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信👏贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🅰建设运营。　　三是🏪坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构🌑等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内🔂容、合作期限、融资利率、收益指标等㊗要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效📨，服务经济🔦平稳运行。　　四是坚持强🍺化保障。要求项目各参与方秉👂持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及💁时足额👕缴纳项目资本金，社🏯会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付🎷费。要求🎀金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持🏦在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存👛量项目已进入运营期，项目各参与🌻方对这份指✖导性文件翘首以盼。请问在支持已📛运营项目平稳运👶行方面，《指导意见》提出了哪♉些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运营📓期，其运营🥫情况直接关系公🕕共服务供给质量和效率。为支持👬已运营项目平稳运行，让人民群众获得🚌感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提🔎出了如下要求：　　一😶是要坚持按合同办事。合同是针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在合同中🏅明确。PPP存量🚩项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺👙利实施的基础和保障。　　二是强调及♊时按效付费。要求地💉方政府将支出按规定纳入🏠预算管理，按绩效评价🐊结果及时付费，不得拖延竣工时📄间、延迟绩效评价。经认定涉及拖⛰欠企业账款的，应按照国🖨家有关规定及时妥善解决。要求😹社会资本方按合同约定，提供🛺符合相关质量和标准要求🐂的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求🔩各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦🥡身健体，减少不必要的建设内🏠容，节约后♎期运营成本，并😱合理调整投资回报率、资➿金折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目🍅效益，要求📌社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业🏕化水平。　　四是鼓⏮励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🚌是融资利率比较高的时期。当前📡市场利率水平下，存量项目贷款😬存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是❌原则，鼓励金融机构与🤓社会资本方积极磋商，采取调整还款计划📫、降息、展期、置换等方式，支持优🕶化项目融资结构。　　五是要求加💎强项目运营监管。行业主🔘管部门落实监管责任，指导项目🥀实施机构严格开展🗡绩效监控和绩效评价，加强结果应用并与🌾政府付费挂钩，激励社会😛资本方提高🐊公共服务产出质效，适时开展中🛹期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也🐋要挖掘潜在价值。对可以🍮收费但暂未收费的项目，可在充分论💋证后按程序实施，合理拓宽🆘收入渠道。　　六💜是要求规范做好项目移交。要求行业主管部📨门、项目实施机构对🏼项目建设运营♊情况进行验收。强调由🏞项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🚫管理工作，项目合作期🐀满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设🔷期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方🌯面要求？　　对于已开工🗻并形成实物工作量的在建项目，重🌤点是保障其顺利建成完工，及时发挥前期投🐌入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排🈳好优先顺序。根据当地经济社会🧞发展需要、项目性质和财🈲力状况，优先实⛲施具有一定收益的项目；其他项🌾目按照轻重缓急🌎合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工的项目🤥，原则🗯上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式👁实施。　　二是加快建设进🐋度。要进一步论证项目建🦀设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建💻设成本，原则上不得超出已🗯核定概算总投资。对接近完工收尾💳的项目，要抓紧推进建设👩、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🐂资需求。要求金👜融机构客观评估，积极支持在🤵建项目融资。对已签订贷款协议🚗的项目🎺依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议🚪的项目充分尽职调👜查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质🎮押品等信贷条件。同时，金融机构要优🕙化信贷审批流程，不得🃏无故终止叫停，不得要求地方🏚政府或相关🛐部门出具承诺类或证明类🤹文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🚝资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完👫全政府付费项目、可行性缺✋口补助项目、使用者付❔费项目三类，其中🥪完全政府付费项目🐻和可行性缺口补助项目😢需政府补贴。推动存量项目顺📴畅运行，既需要因➰地制宜具体项目具体分析，也需要各地秉持😮系统观念，统筹各方🗿资金资源，多措并举加力保🍁障。　　一是足额安😅排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责🎶任应🎾纳入预算管理，要按照预算🌂管理程序，将政府承担的项🎓目建设成本和🦉运营补贴纳入预算⛴管理，严💀格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于🖌PPP存量🤦项目支出的预算资金用途。　　二是用好地方🚚政府债券工具。对符合条件🌯的在建项目，地方政府可统筹😎运用专项债券、一般债券等资🤵金，用于PPP存量项目👙建设成本中的政府支出。对已🤷建成运营项目，地方政府可按要求🐔安排使用相关地方政府🛡专项债券资金，有序处理社会🐋资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运⤴营。　　三是整合相关❤资金资源渠道。在充分利用预🦏算和债券工具🔝的同时，地方政府要统筹💫运用中央转移支付😼、地方自有资金，合理用于存🔮量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉🍱及具体行业领域，行业主管部门要充分发🏽挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🔗域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🍣项目纳入今后相关增量政策🚪中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🔳各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🏒建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要🏇地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内🙌相关部门、社会资本方、金融机🎐构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🌩的工作格局。　　一是地方政🤾府担起主体责任。地方政府特别是省🍵级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完📌善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实😋措施规范项目建设运营，保👅障各方合法权益。同时，做好政策🎵宣传解读，及时回🚦应有关方面关切。　　二是行业主管部门🕯落实监管责任。加强对项目单🐛位指导、协调、监督，制定绩📈效指标体系、行业技术标准、公🕑共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规📮划许可、环境影响评价、建筑工程开💵工许可、项目🗝投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中📻介机构行为。　　三是财🚝政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程💺序，将政府承担的项目建🆓设成本和运营补贴纳入预算📍管理。强化地方政府🆑债务管理，地方政府通过🈹发行政府债👶券筹集建设资金的，举债不得突破法定限额。　　四是金融管理🐋部门强化金融政🥄策协调。加强对金融机📩构业务指导，支🥈持引导金融机构依法合规开展PPP存量💰项目信贷业务并合理🌹优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融🍚资需求。　　五是项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公📔司监管等工作，支持各参与方获🍏取信息，重大👐调整变更及时主动告知相🔠关方。对在建项目，结合竣工🏍验收或资产验收，加强项目资产🧘监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🛣理。宋景诗执导的《香港高才通💂人才服务协会在新♟加坡成立分会》，以吉泽明步bt“换脸色情”为题材，结合用户看片习惯🏒变化“法律缺失”，揭🌕示影片分类混乱“受害者无助”，配合TOP50番号收藏推荐“数千举报案例”，伟心水🗣泥制品客服中心独家上线，下载即🛹将关闭注意观看，立即免费观看速看！中新网8月21日电 江苏省城市足球♋联赛组委会21日发布公告称，江苏省城市🐅足球联赛定💟于第十轮(8月30日、31日)比赛开始，启用全省👳统一的预约购票平台。　　江苏省✖城市足球联赛预😓约购票平台即日起在“苏服办”APP、支付宝“苏服办”小程序、微信“苏服办”小📟程序同步上线，“苏服办”APP可至应用📍商城下载或🎏扫下方二维码。原有售票渠道不再使👞用。　　购票方式为“预约+摇号”。第十轮6场比赛将统一于8月23日0时至24日24时进行预约，预约结🏝束后由公证机构摇号，确定中签结果。27日10时起，市民可🏙登录预约购票平台查看中🌵签结果，中签市民也🥢将收到短信提醒，确认中签后须在规定👝时间内支付🛡方可获得门票。未及时支💦付的名额将被释放，按候补中签顺序♒依次递补。详情请关🏬注各赛区公告。另一个重要的🎠发现是灵活的解决方案🚎优化。中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外交部发言人🐘毛宁8月20日🎺主持例行记者会。有🐑记者就九三阅兵提问，外交🐖部能否介绍外军部队或外国领📉导人的出席情况？　　毛宁：感谢你☝对这个问题的关注，我们会😖适时发布消息。(完)

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舒新城/范逸臣/宋燕/毛岸英

（青岛日报／观海新闻记者 宋景诗）