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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🕕网站消息，国家卫✳健委发布关于印发医📧养结合示范项目工作⏪方案(2025年版)的通知。

　　国家🛂卫健委组织开展🌆医养结合示范项目创建🏞工作，通过创建全国医➗养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🥓做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🍩深入推进医养结合工作，引导更多🛌社会力量积极参与，不断扩大和📻优化医养结合服务供👆给，提高医养结合🍈服务能力和水平，更好顺应老年人健康🔊养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🤢健康委关🖥于印发医养结合示范项目工💫作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🚲生产建设兵团卫🕚生健康委：

　　为认真贯🌥彻落实中共中央、国务院《关于加💇强新时代老💣龄工作的意见》《关于🥄深化养老服务改革🤨发展的意见》和中共中央办公💴厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生🐜服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🤾续组织开展医养结合示范😇项目，创建👳全国医养结合示范县(市、区)和🔠全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🏭项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入🌜发掘培育工作基础好、群众认可度🏁高的示范典型，带动本地区🛹医养结合工作高🧒质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医🙃养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党♿中央、国务院关于医👕养结合工😋作的决策部署，推🌶进医养结合高质量发展，更好顺应老年人健康🈺养老服务需求，根据🐧国家卫生健康委等部门《关于进一步推进🥃医养结合发展的指导⚓意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🍌结合服😶务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🐽委组织开展医养结合示范项目⛱创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🕝国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的♑经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎒入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极🤠参与，不断🚒扩大和优化医🅱养结合服务供给，提高医养结合服🏠务能力和水平，更好顺应老年🌴人健康养老服务需👦求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🧚示范县(市、区)。鼓励各地条件成😥熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🎓创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🍳示范机构。具备医疗卫生💳机构资质，依🐊法进行养老机构备📂案的医疗卫生🐪机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机📽构)，2030年🙃完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合👷示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医🌜养结合政策文件，制定本级推进✨医养结合工作方😄案，坚持公益性原📰则，将医养结合工作作🌆为改善民生的重要🈚内容纳入当地经济🧀社会发展规划，纳入深化医药卫💌生体制改革😬和促进养老服务发展的💱总体部署。建立医养结合⏲工作机制，各部门🈵分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🕔作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🃏医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税🕜优惠等公益性运行保障政策措施。用于社🥈会福利事业的彩票公益🍾金可按规定适👭当支持开展医养结合服务。完善基本医疗🏗保险等管理措施。制定出台🏴人员培养培训、信息化🔽等相关支持性措施。鼓励🔥社会力量兴办🛏医养结合机构，通过公建民营或🦃民办公助等多种🐤模式🤸支持社会力量参与医养结合，为老🍒年人提供多层次、多样化的健康养🏾老服务，以及基本医疗和🔲基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🧔、医疗卫生机🥐构开展医养结合服务、养老机构开展医🤝疗卫生服务、医疗卫生服务延🦎伸至社区和🐽家庭等多⛑种模式依法依规深化医养结合。大力推😾进居家和社区医养结合，开展社区医🚌养结合能力🏰提升行动，落实国家基🗜本公共卫生服务老年人健康✔管理、老年人中医药健🚮康管理、老年健💏康与医养结合服务项目、家庭医生签约🚁服务、家庭😍病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫👟生机构按照相关规范、标准为居✅家老年人提供上门医疗卫🏼生服务。充分发挥中医药🖱在健康养老中的优势和作用，推广中医药🚡适宜技术产品和⛺服务，增强📘社区中医药医养结合服务❌能力。支持✔将医养结合机构纳入🐮紧密型医联体统一管理。加强医🍄疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医💄疗卫生机构与养老服🏢务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🍢年人健康🏁养老服务需求。二级及以🔷上综合性医🐂院开设老年医学科的比例超过全国👿平均水平。引导支持医疗🐋资源丰富地区的部分二级及📠以下医疗卫生机构转⛏型为康复医院、护理院，引导支持县区🌇级医疗卫生机构延伸开展🦏医养结合服务。本地区所有养老机构⛰能够以不同形🤝式为入住老🙀年人提供医疗卫生服务，医⌚疗卫生机构普遍建立📶老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🍗关规范性文件及标😌准等。加强部👞门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🎂查范围以及💴安全生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医养结🔺合机构中的医疗卫🦀生机构和养老🗞机构进行行业监管。定期对医养🌮结合机构服务🦍质量进行检查评估，指导医养结合机📲构严格执行相💏关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现🔱的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结⬇合机构加强感染💞管理和传染病防控工作🔞。医养🌑结合数据准确并能有效用于♊指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🌑机构的医务人员享有与🚒其他医疗卫👢生机构同等的职称评定、专业技术人员继🌷续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人⏬员到医养结合👎机构执业，建立医养结🥞合机构医务人♑员进修轮训机制。公立医疗🆒卫生机构在内🚾部绩效分配时，对完成居家医疗服务🕢、医养结合签约等❔服务🐨较好的医务人员给予适当倾斜🚅。推进“互联网＋医养结合”，充分利📙用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通✏和数据共享。运用互联网🎮等技术开展医疗、养老服务，能够为老年📤人提供针对性、便捷性的医🐎养结合服务。开展医养结合相🔁关培训项目，支持就业重点群体🕒参加培训🚀并到相关机构就业。培育和支持🧕助老志愿服务，开展面向医💷养结合机构的志🅾愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🚄合服务得到当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🤞安🥍全和涉老等重大负面事件。医养结合工💂作得到上级主管部门🤟和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示💿范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🔧为准)，近2年入住🚋率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提🚄供适宜的预🐗防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🛹活照料以及⏺临终期安宁疗护一体化的🎀医养结合服务，入住失能、失智老年人🕚占比超过65%。在满足以🎌上条件的基础上，优先推荐符合🧖以下条件的机构：开展老年⛪人健康和需求综合评估，建立老年人电子健💽康档案，医疗和养老服🥍务提供者共享综合评🤯估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预，预防或🥎减缓失能失智；开展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🌒护者提供心🍢理干预、培训和支持；注重发🕙挥中医药特色和优势，推📭广中医适宜技术，为老年人🤬提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🙁；利用信息化手🧗段提升医养结合👏服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场👷地的建筑设计符合相关医疗机⛑构建筑设计规范及《老年人照料设施🈵建筑设计标准》《建筑设🕧计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关📗标准要求。根🧥据医疗机构和养🆚老机构相关标准规范配🌾备满足服务需求的医疗和养😘老设施设备，定期进行维😢护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🚋务需求等配备相应的管✅理、专业技术、服务👇和后勤人员，人员配备数👄量符合国家有关要求，所有人🐇员均须按照国🚶家相关法律法规规🍟定持证上岗，或🚴经相关专业培训🔘合格后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备📻相关管理经验。各👂类专业技术人员应当建立🐱专业技术档案。有健全的人员培👚训制度，对相关人员组织😀开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🕵全管理主体责任，全🍹面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🗣系。遵循《医疗机构👃管理条例》《养老👿机构服务质量基本规范》《医养结合机构👖管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🏾养结合服务相配套的🐏管理体系，建📕立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制🕐度🗿和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🔲设备管理、安全生产管理和后勤⏩管理等；医疗卫生机🎿构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🦂。落实传染病防🏐控和安全生产责任，建立健🌅全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🐻育培训制度、安全生产应🤹急管理制度等。落实👣消防安全责任制，制🕙定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际💂制定灭火和🙉应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🙍服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制🚥定有针对🚐性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫✂生服务和养老服务，根据机构职责和🦆服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病🤬有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🗃标准，建立投🌝诉反馈机制，积极改进服务质量。参✝照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🍐衔接。老年人🎀医疗与养老服务信息共🤗享共用，加强老年人隐🍚私保护。按要求对🚳入住老年人和工作👈人员开展健康监测和聚集🌓性疫情监测，及时向辖区疾病🎁预防控制机构报告🌋。

　　5.服务效果好。遵守国💞家法律法规和相关政策，5年内未发生📛重特大安全生产事故、较大及以🎂上火灾事故、重大医疗事故和⬛违法案件。坚持公益性原则，机构运💋营现状良好，具有可持续发🚎展的潜力，产生良🤺好社会效益，能够对其他医📶养结合服务🔆机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人😕及家属满意度调查结😺果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🕦落实中央关于为🏢基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🛂工作方法、优化工作流程，充分利🤕用信息化手段抓取数据，切实减🚙轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🏫依据工作标准逐项进行对照🐧自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🕍省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新❄疆生产建设兵团卫生健康🛹委对申报单位♐进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国👻家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🔤对推荐单👡位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🌙情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🏌委网站进行公示。对公示无异♎议的，由国💭家卫生健康委发文命名为“全国医养🦉结合示范县(市、区)”“全国📷医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🥣构进行动态管理，如发生造成严✉重社会影响的负面事件、违法案件或医养🗃结合相关政策执🔆行不力、服务水平明🔬显下降、老年人权🤤益受到侵害等情况，及时按程序🍋取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年🎄内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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加藤奈緒/立川杏子/神南このみ/木村加奈

（青岛日报／观海新闻记者 高山凌）