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国际在线报道:7月24日,世界互联🚬网大会数字丝路发展论坛在🎓福建泉州🎌盛大开幕,这座千年港城再次🏊成为全球🏖瞩目的焦点。正如宋代诗♟人李邴笔下描绘的“苍官影里三⏬洲路,涨海声中万国商”,“东方第一大港”泉州,从海⏳上丝绸之路的深厚底🧢蕴出发,向世🙆界展现开放包容的永恒魅力。记者循着梧👑林传统村落的古厝洋楼、海外😝交通史博物馆的😃文物古籍与六胜塔的航标帆影,寻脉这座🏾海丝起点之都生生不息😶的包容基因。
梧林传统村落:多元建🎚筑群中的文明对话
在梧💕林传统村落,记者见到了清末😦民初时期泉州🤖出海华侨回乡所👠建的风格迥异的建筑群。这里既有闽南传🥍统民居的燕尾脊,也有天主教💆堂的哥特式尖塔;既有南洋风格的釉面🖥花砖,也有受伊斯兰教🗳影响的几何纹样。各♊色建筑错落有致,并非简单🤯的风格堆砌,而是成就泉州🐌作为“世界宗教博物馆”的生动缩影,一砖一瓦间彰显着🐽这座千🍿年港城在海上🤘贸易浪潮中开放而不失本色、包容而自🌙有坚守的“海丝精神”。
海外交通史🔲博物馆:文物里的丝👋路密码
步入泉🥈州海外交通史博物馆,一🤠幅巨大的数字动画《刺桐梦华图》首先映入眼帘,唐人所言的“市井十洲人”盛景跃然眼前:阿拉伯商人、波斯工匠、欧洲传教士、东南亚移民,他🧘们带着各自的梦想与技艺汇聚⬅泉州,在集市🐗上公平交易,在街巷中🈚友好交流。在这里,语言不是障碍,肤色不是隔阂,馆内陈列的每件文物都🆓在悄然诉说——真🥃正的包容不是简单共存,而是🤤不同文明在对话交流中🌖迸发创新的火花,共同💨织就经济与文化的繁荣。
六胜塔:航标灯影中的🐫海洋精神
矗立于石湖半岛金🙊钗山巅的六胜塔,始建于宋代,为仿木楼阁👫式石塔,高36米。这座曾为航⌚海鼎盛时期的船只⏮指引方向的航标,蕴含的包容智慧超越🎐宗教与世🍟俗的界限。数以万计⛽的亚非欧商人曾依靠其指引,卸下乳香、珍珠、胡椒等异域珍宝,装🛍载上泉州的瓷器、丝绸、茶叶驶向全球。六胜塔见证的,不仅是商品的流通,更是文明的互📴鉴与发展的共鸣。
“海不辞水,故能成其大;山不辞土石,故能成其高。”泉州所🏊展现出的强大包容力的本质,在于开放的地理🍏空间与豁达的文化📀心理彼此交融,繁荣的经济贸易与多🛐元的人文🥂精神交相辉映。7月24日,当世界互联网大🌱会数智海丝发展论坛👌的聚光灯再度照亮🗜这座以海为脉的港城,泉州将以数智😜之力续写新时代的包容篇章🥐,向世界诠释🐂文明对话与共同发展的真谛。(宫梦薇)
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(走进中国乡村)“中国蜜瓜之乡”甘肃瓜州觅出海👱密码
目 录 前 言 第一章 破坏中国与📚域内国家关系的挑拨者 一、鼓动声💝索国对中国发起挑衅 二、施压南海周边🚥国家“选边站队” 三、妄图👃重塑中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部🗃分域内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁👬侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南🐬海周边军事布局 第三章 违背事实肆意污华的谎言制🤚造者 一、虚假叙事给😘中国贴“危险”标签 二、调动💄媒体智库对中国开展认知战 三、借助🎩非法仲裁否定中国正当主张 四、惯⏹用霸权思维强权逻辑抹黑中国 第四章 危🌿害地区和平稳定发展的破坏🧔者 一、扰乱域内国家经济社会发展 二、削弱域内国🐕家之间战略互信 三、阻碍域🌍内国家深化务实合作 结 语 编写🐓说明与致谢 前 言 “二战”结束后的🏊很长一段时间,中🗜国在南海的主权和相关权益得到国👐际社🍭会普遍承认。冷战结束前,美国并🕵不明确反对南海岛礁主♑权属于中国,而是拒绝支持🥑其盟友,20世纪90年代后立场才发🕠生转变。作为一🤸个负责任的大国, 中国始终致力🕤于以实际行动🧥维护南海和平稳定,积极推🍳进南海繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行🥚为宣言》,这一⏳文件体现了中国与东盟国家维😓护南海和平稳定的共🚅同意愿,对稳定南海🔜局势起📝到了重要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南⬜海的“兴趣”越来越浓、搅🚙局南海的动作越来越多,这片🔋平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且娴🎱熟地挑拨和破坏中🗡国与域内🤦国家的关系。从支持菲律宾进📉行具有浓厚🥋政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家大搞联😥合军演,释放为侵犯中国领🎶土主♍权撑腰壮胆的错误信号,从🚍施压南海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建💢各种明显意在🗜针对中国的多边机制,离间和破🧀坏中国与南海周边国家正常合😉作—美国为😶维护霸权利益而频繁介入🗡南海问题,是南海🎿局势难以持续稳定🏞的关键原因。 美国有预谋、有计🗄划地在南海地区煽动军备🐏竞赛。为了把菲律🌅宾和越南等国🍷打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国家升级军事基地,推动打造南海监😵控网络,解除🎋一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事🗄装备,定期在南海海域🦎组织部🐚队协同演练。仅2024年,美国出动大型侦🈲察机🧔前往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎🔓每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻的硝烟🦏味。 美国不断围绕😬南海局势开展🍙对华认知战和舆论战。新华社利用大🔮数据工具分析发现,美👟西方媒体关于南海的报道,存在明显的污🏨华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性💥的话语标签对🕥中国进行舆论霸凌,调动🏊媒体智库把个别域内🔷声索国发起的对华法理战🖋包装成合🏿乎国际规则的模样,在国际舆论场🌏中抹黑中国形象—美国在南海问题😎上的对华污蔑造🍭谣,是人类21世🐼纪认知战的典型案例。 在以西方殖民世界为主题的🏮人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景:地区内本无🌩太多纷争,可是西方💬强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定🌳的地带就变成了冲💉突不休的“火药桶”,大Ⓜ致合作友好的地区就成了强权博🐎弈的“竞技场”。南海局🔄势的演变,正是美国竭力🕌续写大国争霸剧本的结果。 美国抹黑和🦔遏制中国的错误行径,体现了以🚰霸权争夺和维系🏗为核心的近代西方战略观📔在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是🕒霸权😆更替的老路,美国对国际🐼治理体系演变和🎉大国兴衰的理解,遵循以争夺和🎨维系霸权为核心🔛导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造🗽了美西方大国和世界不平⛎等互动的路径。直到今天,在美国💂的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🌟荡。美国错误地认😺为,中国的🍟崛起必然意味着中国将💖在南海建立势力范围,对美国产生排斥效🧠应。 美国彻底误🤔读了中国,也🛺深刻误判了时代。 习近平总💄书记在中国共产党二十大🎥报告中强调, “中国始终🚋坚持维护世界和平、促进共同发🌦展的外交政策宗旨,致力于推动构🧠建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉😀行独立自主的🗞和平外交政策,坚🚥定奉行互利共赢的开放战略,始终做世🍥界和平的建设者、全球发展的⛑贡献者、国🛃际秩序的维护者。在和周边国家的互🐵动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化👟创造了人类文明新形态,引领人类开创一条🍘摒弃霸权更替🎰的发展新道路。 在🤯全球南方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🍠南海周边多国政要都🦓明确表达不希望🗼“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🔟意愿。人们共同意识到,挑动🙀冲突对抗是危险歧途,追求合🐰作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🥦中,在睦邻友好、聚同化异的信任中, 在深化对话沟通、共建🎅美好家园的合作中。 第一章 破坏中国与域🦒内国家关系的挑拨者 南海🛅位于中国与东南亚之间,中国💢人民自古就在南海从事航海🌾、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南海诸😝岛的主权和相关🆓海域的海洋权益🍓得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家😺纷纷独立、南海🙍的丰富海底资源被发现,南海沿岸的一些🐩东南亚国🔟家开始对南海岛礁主权和⚡相关海域海洋权🏓益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以谈🎹判方式和平解决海洋🍫争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🌩言》,共同🎫维护了南海地区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的🌛域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🥥的“大国竞争”,将南🎁海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🥟相关声索国对中国发📛起挑衅,南海局势因而变🏙得风高浪急。 一、鼓动🐧声索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首🦂的一些域🔋外国家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美🐄军特种作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一📜篇文章中将其定义为“介于传统⛰战争与和平对立之⚪间的国家和非国家🤤行为体之间和内🗓部的竞争性互动”,美国战🔆略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🚳一份报告中将其定义为“介于😭常规政治手段和💡公开战争之间的竞争领域”。 但仔细🔗研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑🍂中国形象而捏造的一🌀种叙事。中国🧒在南海的主张始终是公开🤮透明的,行动是合理合法的。如果按🕝照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声索国🦖和在其背后提👂供支持🈹的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海屡屡🚛发起对华挑衅,多次派公务船侵🍩闯中国南海岛礁,威🌸胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞🌏留中国仙宾礁是💀一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🧚留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖👿内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🤡对其采取喊话警告、跟监管控等正🌎常维权执法措施,却遭该🏷船以不专业、危险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期📕滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德🍤雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求🍢对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🎁最终在中国海警的专🔝业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🦊礁潟湖。 菲🎊律宾之所以一再挑衅中国,背后支持者正👃是美国🕟及其西方盟友。后者每🙏逢菲方发动此类行动,都会对菲🕍律宾予以公开支持。2024年8月31日上👣述冲撞事件发生后,美国国务院时任发🦏言人马修 ·米勒立即发表声明,称👩美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中👃国危险和升级的行动”。他还再次指责中🎳国在南🕹海的领土主权主张“非法”,对所有国家的航行🍣与飞越自由👏构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🕙或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩🙀对峙事件”发生后,美国💌频繁通过外交🎱和舆论渠道声援越南。相关声索国在一🕦线挑衅滋事,美国在背后撑👢腰打气,已成为南海争端的常🎰态。 美国及其盟友为相🌐关声🍆索国挑衅和对⛽抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论🌾宣传塑造中国在南🏿海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🎭员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略🚉正是在实施🆗美国空军退役军官雷蒙多·鲍威🔒尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🌹加入这场舆论战,派出记者登上菲🚹方船只跟随其侵🥚闯中方南海岛礁,随后便发🏖出抹黑中国的报道。英国广播🎄公司报道直言,让记者拍摄中🎙菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🈂施⛽的策略的一部分,目的是⚡让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也🍵是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际🤯问题研🧛究中心举办的“南中国🗒海海上安全”年会上,时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边🌓框架甚至让🥞包括仲裁等手段在🤽内的外部力量介入南海问题。菲律🍿宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🛬持下单🍪方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法🛶法庭😇庭长柳井俊二利用🐒庭长权限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席的💖情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🙏相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修🥢宪扩军,声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🏋井共事的日本外务省中国课🐲前课长浅井基文说,这♒个仲裁庭是柳井在考量安倍政🚳权意💞向的基础上搭建的。 此外,美国及其盟🐌友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国💱领土主权和🦂海洋权益主张;在南🍿海及周边海域举行联🎪合军演,向中国炫耀武💢力。美国还以南海问⭐题为由🔏对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家🔂参与南海岛礁建设的中国企🤜业列入制裁“实体清单。 二、施压南海🍊周边国家“选边站队” 以美国为首🛬的西方国家👑为遏制打压中国发展,不仅借南海问题挑拨🌨中国与地区国家关系,还试图在🥠本地打造各种排🍮除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家🚂正常开展🙃对外交往带来较大外部压力。 “如果他们与中🌎国有问题,那不应当👜施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚🛫特别峰会期间,马来西亚总🔦理安瓦尔在🚱与澳大利亚总理阿尔巴尼🚯斯的🥧联合记者会上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及澳大利⚡亚的朋友,但“他们不应阻📷止我们与❌我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第一次🐕拒绝在中国和美西🐴方之间“选边站”。仅在上述发言的🏪前后不到一个月♒时间内,他还至少两次公开🌞表达过这一观点。安瓦尔也🏟不是东盟国👁家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统🔨普拉博沃等现任领😸导人以及新加坡前🏀总理李显龙、柬埔寨🎺前首相洪森等前领导🙍人在他们任📞职期间都曾公开这样🔲表态。多位地区国家领😕导人⌚频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表🗼明他们深切感受到了美西方🌛国家要求🎎他们在美西方和中⏺国之间“选边站”的巨大压力。 以美🏻国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🗻层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国🖖带领其盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🔝多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可能多的地区国🌾家拉入其遏华“包围圈”,先后🔇打造跨太平洋🍍伙伴关系协定(TPP)和印太🈹经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🈺自己“吃亏”而退出TPP,但它早🛹期加入并主导该机制🕵就是要打造排除中🛒国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🤼政府为其“印太战略”精💭心打造的经济支柱。这两个机制均🎮包含南海周边🧓的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成📄员国都是东南亚👺国家。 南🔴海问题是美国在🏈本地区遏制中国的重要抓手,美西方在🔉涉及东南亚和东盟的各种多边🍼场合往往都会炒作这🏣一问题,要求地区国🛍家共同就这一问题💵对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🌋别峰会为例,作为东道主的澳🌋大利亚当时就计划🎟在南海问题上做文章。据美国广播公司报道,澳方最🐴初希望把炒作所谓“中国在南海军🎓事化争议岛礁”的内容❕写进峰会宣言,并在其🍊中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这一背🔻景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表➕了绝大多数地区国家🛍的心声。最终,澳方这一❄企图在地区国家的反对下🙅未能得逞。 2022年5月,美国拜🛑登政府召集东盟国家在华盛顿🌇召开美国—东盟特别峰会,宣布向🌕东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🦌警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助📸满足合作伙伴对海上🍩培训和能力建设的要求”,针对南🧤海问题的意图明显。但会🗞议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国🌴领导人或👔官员纷纷公开发声,表示将🤢保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国😜周边安全环境 作为当前插手南🏧海问题的最主要🤣域外势力,美国之所以在南📵海地区挑拨中国与其他🤸声索国及地🔦区国家关系,源于其维护霸🌰权的战略考💆量和狭隘错误🔗的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对😭日和约👤的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当🗝前南海问题的一个重要🏝历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取🐲于中国之领土”应归还中国,被日本占💀据的中国南海诸岛显然也应包含🌼其中。但美国执意要将😞中华人民共和🦁国政府排除在对日和会之外,其邀请台🦂湾当局参会的主张又遭到🔜苏联、英国等国反对,最终导致中🎀国没有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图🎦侵占、战后仍🥒觊觎南海岛屿的法国要求下,美国同意法国控👁制下的印度支那😊作为三个国家🐐参会,导致当时♉的南越代表在旧金山🥓和会上📿得以单方面主张对西沙和南沙群🎊岛的主权。在起🍮草和约的过程中,美🚧国出于不愿让“共产党中国”得到😰好处的战略需要,并听取法💦国的要求,在和约文本中只🚠规定“日本放弃对南🛍沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和📇要求”,而没有规🎺定将它们交给哪一方。这些都为🗣后来的争议留下了祸根。 美国在南海🍍问题上的立场始📇终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🏁束前后,美国出于对抗📶苏联的需要,在南👐海问题上保持中立,对岛礁主权归属🆎不持立场,即便对其⛵条约盟友菲🖇律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出💞支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲💤突发生后,美国也明确🛏表示对这一争端不🚵表态。 随着冷战结束🤬和苏联解体,从克🛒林顿政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名🚪在岛礁主权争端中暗中🛷对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对🤥菲律宾政府扣押中👑国船员的行为不加批评,却在中方阻止🌈菲军方组织🧙记者上岛后发表声明反对“对海上活动的📲限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领🛡海基线的声明》,其中确定🎖了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🈹线基线主张。不过在这一🤾时期,由于美国认为中国🏀的实力🎉并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战略重🧓心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍以合✨作为主,在南海问题上对华🔬施压有限。 从奥巴马🍊政府开始,随着中国综合国🚫力的快速发展,美国对华认知发生明📝显转变。从奥巴马政🐳府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美🥕国越来越从大国竞争👞角度看待中国,到后来🏾将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑🏈战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既⌛具有重塑国际秩序的🐨意图,又具有越来越多🕦的经济、外交、军🦐事和技术力量来👕推进这一目标的竞争对手。” 随着其对华认知🚶的转变,美国开始从各🥏方面对中国进👪行打压遏制,相关措施不断加🐠码。与此相应,美国越来越将插手南海📬问题作为“塑造中国🌂周边战略环境”的重要一环,其南海政策🍥也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时🐧任国务卿希拉里出席📛东盟地区论坛外长会时,公开表示美国在😁南海存在国家利益,成为美国冷⏰战后南海政策重大调整的🐥开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🙅在南海的海洋主张》,称中国在南🎑海的海洋主张既不📔明确也不连贯,质疑中国的南海🏎断续线主张。2020年7月,美国时任🎫国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海😼海洋主张的立场》,明确声称中国🔠在南沙群🏣岛部分岛礁的主权主张和涵盖🦄大部分海域的资源权利📽主张“完全不合法”。 为保持南海问🤚题这一插手中国周边局🔩势的抓手,美国积极拉拢南海♉声索国,向其提供支持,增加它们💂与中国对抗的底气,同时借机🙉加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🏷在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠🏕近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾👖部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军🚎事援助,用于“加强”菲律宾遏🍾制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为🤺插手南海问题的另🥣一主要域外国家,其动机主🗒要是出于在东海和钓鱼🎅岛问题👙上牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极推🍑动美国将战略重心🎅转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就🥍是由日本前首相安倍晋三🛂提出,后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🚓放的印太”叙事,将南海作为该🆓叙事的重点区域,多次反对😓中方主张。今年2月日本首相🆕石破茂访美期间,双方在联合🛳声明中再次点名反对中国📜在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和⌚挑衅活动”。 为😇鼓动南海声索国对抗中国,日本😼近年来也加大了对它们的🎛支持力度。日本2023年4月在以往的🔨政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🈁安全保🍰障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加强🤑军事力量建设。从其2023和2024两个年度🚖的竞标公示项目和实施项⚓目看,南海声索国⛄是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对💮菲律宾的援助项目最多,包括向其提供沿岸🛣监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美日带🗑动及出于自身私利,不🌮少美国的其他盟友也纷纷🌖介入南海问题。2015年4月,七国集🐳团外长首次单独通过关🎖于海洋安全🚌问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利😛亚连续三年发表联合声明⬜,对南海问题表🤧达关切并对🏏中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就南海🥤形势发表联合声明,在万安滩事🚂件中为越南站台,不👚点名指责中方正当反制措施……美西方💘频频插手南海问题,南海成🍞为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外🛩大国的📲介入显著加剧了南海地区的军事🏩化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美🌉日等域外国家通过扩大军事存😆在、构建多边安🚲全机制,显著🐚增加了南海形势🥫的热度和不确定性。美国频繁📒派遣航母打击群等军事力量🈹进入南海,并与盟🎰友进行联合军事演习。这种军事介🗿入不仅加剧了🕳地区的军事化态势,还提升了擦😯枪走火的风险,严重破⏯坏了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内国家🥛提供军事装备 南海🌕本是亚太地区经贸与安🚚全的关键枢纽,但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🐦作和人员培训等多😱种方式,加大🍋对菲律宾等南海地区国家的支持😣力度,强化👅区域军事存在 深度介入🔔南海争议,加剧了区域紧张局势,破坏了♏中国与东盟国家共同维护南🏝海和平⏫稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🚤5亿美🤺元对外军事融资,主要🌕用于军事装备现代化和🕯基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构⛽建南海监控网络。菲军依托美方🥞卫星及雷达数据,加强对中国🚯岛礁活动的实🥈时监视。资金还用🛒于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🏙训,显著增强🦗菲律宾在南海的军事存在,提升其对抗中国🈂海上维权力量的能力。 2024年10月,美国向菲律宾海🍦岸警卫队提供800万美元🍺专项援助,用于🤓增强其海上巡逻和执法🕒能力。通过提升菲方海💰上“灰色力量”的行动能力,间接支🌓持其在南海争议区域的挑衅🥈行为。 美国还逐步解禁对越南🔌的武器📵销售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸易条😐款。2014年,美国部分解🍱除对越南的武🥌器销售禁令,允许对越出🔦售与海🎦上安全相关的武器装备。2016年5月,时任美🧝国总统奥巴马宣布😗全面解除对越南的武器🏊销售禁令。此后,美国向越南赠送🍁退役巡逻🍍舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国⛳向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订购💳了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲🌎律宾和越南的军事援🎼助旨在将其塑🥢造为对抗中国的前沿阵地,通过资金和装🌭备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南🚇海海域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动👆力航母等舰艇, 菲方出🔙动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视为🔁对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所🆑谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动💹,菲律宾还计划🌨邀请更多西方国家参✒与类似行动。此外,美菲定🐃期举行联合空中巡逻、反潜训🐒练及特种部队协同演练,如📬在巴拉望岛附近开展多次战术协😦同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺🍷岛作战。 这些联合⏸军演增强了菲律宾的军事🏳信心,向中国和南海周📓边国家传😍递了明确的威慑信号,加📟剧了南海地区的紧张局势,导致地区🈵冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵扰中🛸国南海岛礁 美国为维护其🏪海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海🛫地区开展所谓的“航行自由行动”,声称💂其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际🌯法所赋予的航行和飞越自由。然而,美军舰机在中💚方控制的😽南海岛礁附近频繁开展此类🐋行动,既缺乏国👢际法基础,也是对🎡中方海洋权利主张的否💨定,更是对📷中方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏⏹了地区的和平🔂与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行动🥖和外交抗议,挑战🉑其他国家的海洋主张。在南海,美国的行🎛动主要针对中国,声⏮称中国的海洋权益主张“过度”,并以此为由频🐋繁派遣军舰进入中🍦国南海岛礁邻🍂近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗🥔普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行动基于《联合国海🛳洋法公约》和习惯国际法,但这⛪一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单🆒边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国🗳际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义☕模糊且主观,其行动往🛬往基于自身利益,而非👄国际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试图将❇习惯国🧑际法的解释权掌握在自🔈己手中,通过军事行动来🗻“塑造”国际法,而非维护现有的法💕律秩序。 在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑📂战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军🤩舰在领海的无害通过须获批准”;二是对南沙群岛部分岛礁的🚹领海主张;三是对西沙群岛❎的直线基线。美国频繁派遣军⛑舰进入中国南✝沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🥓礁附近海域,企图📢否定中国的领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用💫到西沙群岛和中🐩沙群岛,进一步🗃扩大该裁决的国际影响。 美国的这些行动对💠地💛区和平稳定产生了严重🐑负面影响。其军事化行动显🍬著增加了擦枪走🚢火的风险,破坏了地区的和🐆平与稳定。同时,美🚨国的介入削弱了东盟🔣在地区事务中的中心🥦地位,降低了🚈地区国家自主解决问题的能力。此外,美国的行动✝还削弱了地区国家🕐间的互信,增加了合作的阻力😧。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理📴依据,对地区和平🗿稳定构成严重威胁。其行动背后的地🔈缘政治考量和单边主义做法📲,使得这一计划在🎃国际社⛷会中备受质疑。国际社会应共同努力,维护🐯公正合理的国际海洋秩序,推动南海问💤题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南海周😞边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🏤在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾〰的军事基地数量从5个增至9个,这些㊗基地靠近南海争议水域🎞和台海,可部署中程导👼弹、反潜机及无人机系📡统,形成对华🆒战略包围。2024年4月,美国在菲💱律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿🍰海地区,增强对中国的📻战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基💭地部署隐身战机,加强反🐶舰导弹阵地,在菲律宾苏比⛔克湾谋划重启海军🍃后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德森空军🙀基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🐠些基地的👢基础设施,以便部署🐭更多的海军陆战队🥊和战略武器。 美军航母战🐙斗群轮替,保持至少1个航母🥌战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📁事件显示其南海侦察常态🧤化。仅2022年,美军侦察机抵近⛱中国南海岛礁逾600架次。 美🍮国与菲律宾合作,试验开发反无📏人机系统,并计划在菲布😷署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目标的打🧐击能力。美国国防部在2025财年预算中📠额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务👲合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施,强化美🌪军在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军🛡事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全😲伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国⬅北约盟友也多次派🗯军舰到南🖼海和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期🗨部署。 2020年至今,美⛩国对南海地区国家的军事支持㊙呈现系统性、多层次特点,其核心目标是通⚾过强化盟友军力、构建战📍略包围圈及推动南海问题🔖国际化,遏制中国在南海的🈷影响力。然而,此类行🖥动不仅加剧地区紧张,也暴露部分声索国的🔲“马前卒”属性—其🛳战略选择受制于美国利益,自身安全与📴经济利益面临长期风险。 第三章 违🏪背事实肆意污华的谎言制造者 美国是全球♒范围内具有最强认知战、舆论⬜战能力的国家。为了维护霸权利💵益需要,美🚿国长期开展相关理论研究,利🔑用自身的国际话语权优势,肆意炮制谣言🚟谎言,屡屡遮掩歪曲事实真相,虚假😚叙事反而大行其道。近年来美国治理体🍣制的🎤深层内在弊端不断暴露,其造谣污🎁蔑的一些行径大白天下。越来越多🏬的人发现,美🐛国在南海问题上🤚扮演的正是不折🥙不扣的谎言制造者的可😹耻角色。 一、虚假🦊叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西🎊方媒体就仙宾礁一事的报📣道炒作进行量化分析,结果发现🌥相关媒体在报👝道仙宾礁事件中难言中立客观,而是采取📬明显偏颇的立🌌场进行报道。 以美西方媒体💒对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🧔内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国💜内生产总值排名全👪球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西🏴方发达国家媒体报道🔺中,中方的行为📍往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海🎟的紧张局势是由中国造成💳的。 比如美国🎭的哥伦比亚广播🎙公司在报道关于2024年9月中👢国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🦈的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变🤛成撞击大赛的赛场,在这里反😽复撞击菲律宾船只,并👉对菲方船只发射水炮”。 这些报道试图把➗中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南😣海问题的核心是菲🐰律宾侵占中国南海🔘部分岛礁领土和🍑制造相关海洋划界争端🍖的事实。 中菲间原💽本不存在领土和海洋划界争🏄议。但随着1968年的一则研究报👡告披露“南海有🚂极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领🦐土扩张主义📡和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占🏄了8个中国南沙岛礁,关于南🥎沙群岛部分岛礁的领土🔢问题由此产生。菲律宾对中📸国南沙群岛部🎟分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国😑际关系基本准则,为国际法所明确禁🤥止。 华阳海洋研究中心📖理事长、中国南海🛣研究院创始院🌄长吴士存说,中💋菲南海争议的核心是20世纪70年代起📿菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中🦕国南沙群😿岛部分岛礁引发🌳的领土归属和海洋划界争议。 自二十世纪八✏九十年代《联合国海洋🍋法公约》通过并生效🎟以来,国家🐕管辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之🔟间的南海🤲有关争议逐步激化升级。 通过回溯南海🤟争议的由来,可以看出其🤜本质是双边纠纷,中国是合🕶法权益受到侵害的受害者,绝非🧙霸凌邻国的加害者。 二、调动媒体智库🎴对中国开展认知战 南海态势感知计划在其🥟针对美国“灰色地带”竞♑争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话🏘语权等方面的先天优势地位,美国一🎏直在国际社会的南海🌤叙事中扮演主导性角色。自奥🏁巴马政府上台以来,美国官方机构、智库和🗾媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🚄基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国💝”等叙事,披露片面的甚至🥣是扭曲的信息,从而对中国的海✔上维权政策及🔰行动全面污名化。近年来,美国🎫这方面的手段和策略🤟更是发展到指名道⏮姓和声嘶力竭的地步。 美西方利用🧟其在国际舆论场➡上所掌握的话语权,将相关声索国在🐺南海的冲📩闯挑衅说成维护主权,将中国正当的维权执法💞塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在⛏南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大学🌃的戈尔迪乌姆结国家安🍢全研究💠创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真🌳假假的态势🤘信息,专注于💊跟踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威💄胁及扩张”。 在官🏋方网站发布研究报告,诬🌟称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借🔅此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海🍴区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规😨海军“执法”。 2020年,时任美国🧟国务卿蓬佩奥👴还警告中国,为控制南海而展👉开的“霸凌活动”完全不合法,世🗼界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲📽裁否定中国正当主张 美西方♋为在法理上解构中国⚡对南海岛礁的主权✔和对南海相👋关海域权利主张和历史性权利🚆主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲🍗裁案的阿基诺三世积极追⭐随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽🐎动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律🤔宾人是在替美国火中取栗”。 而📯在阿基诺三世政府单方面🤽提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🕜划“南海仲裁案”,美国政府的一些高官也支持🏡菲律宾💳提起仲裁。 俄罗斯🐮人民友谊大学教授尤里·塔夫罗😇夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有领土,却想🕧充当所有谈判的仲裁者。 菲律宾外交部🎿海事中心前秘书长阿尔🍮韦托·埃恩⏮科米恩达直言,阿基诺三世政📘府加剧南海紧张局势的🥤行为是美国指使的。“菲律宾没有🎏独立的外交政策,总是受美国指使。阿基💣诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是🤱美国决定的。” 埃及国际问题专🤞家迪亚·菲基对新华社📬记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事🎻方本着协商一致的➗原则来解决。然而,美国却😁在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这🏛一问题提交仲裁。美国干🌑涉南海问题,目的就是🚼要维护自身霸权。 由美西🔻方主导的仲裁庭曲解《联合国🦖海洋法公约》精神和规则,几乎全面🗣否定中方主张,给中国在南海维🦏护领土主权和海🍚洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🔁何对中国的要求、裁决、命令😋都没有法律效力,中国对裁决结果🕠不存在执行的问题。他认为,菲律宾强推南海🍣仲裁既为了⚽否定中国在南海的主权权🥙利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法🚚主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外👞衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁👲决严重政治化,缺乏基本的👁公平,损害国际法🍸严肃性。 四、惯用霸权思维强📻权逻辑抹黑中国 中国奉行独🎰立自主的和平💇外交政策,将构🗝建人类命运共同体作为外交的🗻崇高目标。中国在南海问题🎁上一向主张通🚫过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地🥤区和平稳定最符🏈合中国利益。美西方一直奉行😅霸权主义和强权政治,在争夺和维护霸权过程中🏀的帝国主义、殖民🐫主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中国在南海正当维🦎权执法和海洋活😐动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将🤥自身心理投射到中国身上,突显👼出美西方根深🕣蒂固的霸权逻辑和零和思维,把地区🍂推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国🏫越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频⌚繁将国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制⛸他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🗞队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🐆的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一🧐个自私自利的大恶霸—一个有着♉宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🤴悍”。 及至冷战之后,美国💙终于独霸全球,更不惮向世界展🎏现其狼性文化,对于它想要😘的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深🏜谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑📜中国也会像美国一样追求💗全球霸权,也会像美国一🛵样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区🍡和平稳定发展的破坏🐩者 南海既🌕是资源宝库,千百年来为周边📩国家提供😨了大量渔获,成为沿岸各国渔🤯民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚🍘地区通向印⚪度洋的交通要道,对地区各🕣国的对外贸易和经济发💻展有着重要作用。 亚太地区能😤够成为全球🏤经济最具活力、发展最快的地区之一,前提条件是本🤟地区在过去较长时🚨间段内🤠总体保持了和平稳定,南海局势的总🖇体稳定是其中的重要组成😙部分。 如今,以美🤴国为首的域外势🕝力不断挑动南海问题,挑拨中🉑国与其他声索国之间的关系,在南海制造🗃紧张,破坏地区和平稳🏆定和合作共赢,造成安全风💓险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🌶系列后果,包括南🎤海周边国家在内的地区国家都成🐭为受害者。 一、扰乱域内国家🔛经济社会发展 以美🥗国为首的域外势🚼力插手南海问题,怂恿地区国💚家与中国对抗。部分地区国家受其蛊Ⓜ惑,将更多精力和资👸源投入挑衅对Ⓜ抗,不仅🐇使自己面临陷入冲突的风险,而且对自身经🤰济和社会发展的投🥦入相应减少,对外贸易投资合作📅受到干扰,经济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海掀起新🚏一轮挑衅🐔中国的高潮,军事投入快⭕速增加。在2024年底成🤗法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到📓3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数💽额在菲政府各部⚫门预算支出中排名第三,在国🔽家总预算中占比近5%。而与此形👸成对比的是,为贫🌽困阶层提供社会保障和医疗服👣务的资金遭到🚹大幅削减。例如,计划拨⏭给国营医疗保🌑险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府💅补贴被全部削减,菲律宾社会福利Ⓜ和发🕝展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾的最🎏大贸易伙伴,也是菲基🈁础设施建设的主要投资方。菲方近两🛋年来在南海问题上不断🥊挑衅中方🥨导致两国关系恶化,对双方经贸投资🏂合作造成负🔡面影响。据中国海关🏭总署统计,以美元计的中国🤯对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下🤨跌。2022年7月,菲政🏣府叫停了苏比克—克拉🦏克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🍉铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目😥的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🍿供资金的铁路项目,声称要对其进行😴重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾🚣是菲律宾最🏓重要的外国游客来源国之一。但受两国关🔽系恶化影响,疫后中国游👠客访菲恢复缓慢,2023年和2024年🤹访菲游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其🏀签证规定限制了中国游❤客选择菲律宾,为此曾一度启动♍中国公民电子签🚂证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统🕹阿罗约在任期间的新闻🌋发言人里戈贝托· 蒂格劳在🔊菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马🤓科斯)总统任期💺内最大的错误,也是我国有🔶史以来最具破坏性的💪政策,阻碍🐦了我们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局🐶势升级导致中菲关系进一🎿步恶化,可能给菲律宾😨造成严重经济损😚失。 菲律宾国内部分🚌有识之士担心,菲律宾在美📐国怂恿下不断在🐮南海挑衅中国,可能🌫让自己卷入战争冲突。菲律宾🌉前参议员弗朗西斯科·塔塔德🆚公开撰文说,南😶海问题并不能定义整个菲中关系,但美国🔝等一些国家大肆渲染事情的严重💅性,将直接武装对抗🏦描绘成结束菲中南海争端的🤶唯一途径。“如果在美国的要🥥求下与中国开战,对菲💍律宾而言将是自杀🔪和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导致其🧘国内民🍞族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸🧠中资企业事件。该事件🈲导致数以百计的外资企业被🍰打砸抢烧、数百人死伤。除了中国📻大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🚮坡等其他国家和地区的🧞大量企业也受🎖到波及。事件发生后,多个国家😡和地区从越〽南撤出人员,并对越南发出旅🎛行警告。越南投资➕环境受到影响,越方不得不🍏采取抓捕涉事犯罪嫌疑🕟人、赔偿受害企业损🚣失等措施平息事态。 南海及其周边地区是✖世界上最为繁忙👫的海空交通✈要道之一,每天在南海活动🚐的船舶和飞😼机数以千计。南海局势一旦风🍷高浪急,不仅不利于南海🖋航行安全,也会增加投资🚦者对投资🥌安全的担忧,给周边国👲家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告🐣: “一旦👝南海的紧张局势、冲突或军事行❤动升级,就会🚮立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🧥研究所的一💝项模拟研究显示,如🏃果南海发生战争可能会对该地区经济造成🐯毁灭性影响,东南亚国家的🏗实际GDP损失平均将高达🚉11%。 二、削弱域内国家之🔹间战略互信 美国等域外大国的⌚介入🔻显著加剧了南海地🍥区的军事化态势,激化了主权🎭争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的🐨中心地位,削弱了地区国家间🤷的互信,增加了合作阻力,并👝降低了地区国家自主解决☕问题的能力,严重破坏了🏜地区的和平与稳定。 主权争议矛🥂盾激化。美国通过支持部分声索国的📿单边行动,进一步激化🔣了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌥斯政府在南🏸海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海⛲域挑起事端,强化美菲军事🗿同盟关系,并🌊积极开展同美西方的安🥩全合作。这种外部🏏支持使得部分声索📭国更加倾向于通过挑🏅衅性行为固化既得利益,而非通过对话与合😝作解决问题。 南海行为㊗准则磋商受阻。美国等域外国家🧙的介入使得中国和📎东盟国家在维😼护南海和平稳🅾定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行🐃动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种📅外部干预使得中国与东盟国家在准则制定上🎭的努力受到阻碍,难以达成共识,进一🌏步影响了地区和平与稳定的维护。 东🐭盟中心地位弱化。美国主导🎇的安全合作机制🉑具有明显的排他性,激化了地区国家间的矛盾,严重削弱了东🎬盟在地区事务中的中心😟地位。美国试图将北约等😜军事同盟🐫引入亚太地区,冲击了东盟在地🎼区事务中的主导权。这⏰种外部势力的介入使得东盟在🔓南海问题上的协调能😹力和影响力下降,进一🌩步弱化了其在地区事务中的中🐳心地位。 地区国家间互😼信被削弱。美国等外部👳势力的介入显🐑著削弱了地区国家间的互信。南☔海局势的升温以及域外国♌家的介入,制约了中国与东盟国家🏨之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的🚌介入不仅破坏了📔地区国家间的互信,还增加了地区🆓合作的阻力。部分东盟国👺家在外部势力的影响下,对中国的态🌮度变得更加复杂,导致中😆国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🎚面的合作难以顺利推进。 地区国💙家自主解决问题能力下降。美国等外🔇部势力的介入,使得部分声索🎥国更加倾向📽于通过外部力量来解决争端,而非通过地区内的对话🎿与合作。这种🚨依赖外部势力的行为削弱了🌓地区国家自主解决😉问题的能力,进一步加🐪剧了地区的不稳定。菲律宾的🅾南海政策变化在很大程度上是🤩美👯国对华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲📔律宾在南海问题上更加依赖外部🏪势力,降低了💬其自主解决问题的能力。 三、阻碍域内国家深化💞务实合作 在🥋域外势力插手下,南海🛩问题始终难以得到解决,相关谈判进🤪展缓慢,令相关声👦索国常常从领土🔀和海洋权益争端角度看待其他🎢方行为,导致相互之间信💠任缺乏,合作受到影响。 以美🕌国为首的域外势力插手南海问题💁,特别是支持部分声⤴索国的单边行动,企图让这些国⚫家更加倾向于依靠美西😣方支持固🥝化既得利益,而非通🏴过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进🗼一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🔣行为宣言》后,双方多次表达了🤮在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🌝合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国🛺外交部部长王毅在2025年的💰两会记者会上明确指出,南海面临的不稳定🍁因素🔽和安全风险主要来自域外。在中国和东盟❎国家早已就维护💅南海和平稳定🤰达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西🛠方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南👃海兴风作浪,在各种场合不时🚦就南海问题挑拨🐍离间。中国与东盟国🧞家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🥚区规则。 “准则”未能达成,加👡上美国等外部势力挑拨,导致相关国家难🕒以完全互信,对其他🔝国家的相关举👲动充满猜忌,为在南海地区开💔展合作平添了诸多😸困难。 为💴实现南海渔业资源可持续利🍳用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海👰地区🕧开展伏季休渔。然而,这一旨在👭保护南海海洋资源🐬环境的政策不仅没有得到其他⏲南海周边国家响应,个✔别国家甚至趁机派🐰渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🥧季休渔开始之后,菲律宾🌼外交部甚至发表声明谴⛽责中国宣布的南🧝海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主权🔈和海洋权利”“损害了菲律宾🔂渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多😀国出动海空力量赴⛅航班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存在归🥐属不确定岛屿,马来西亚和越南主张🖥的管辖权在💁这里有重叠,给🚿多国搜救力量的协同造成了困难❇。 中国南海研究院🍒海洋法律💞与政策研究所所长闫岩说,地💌缘竞争和南海争议直接阻碍了🥓海上合作的推进。南📦海局势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠🏉纷不断,南海争端🙏当事国难以形成更深层🗑次的互信,导致各〽类合作项目与合作机制🌗难以推进🔇和进一步深化。某些域外国家👋不断炒作🎨南海问题,构建虚假叙事鼓🌱吹“中国南🌻海威胁论”,煽动⛳争端国对抗制造摩擦,导致南海风波不🥏断,干扰了沿📟岸国海上合作的良好氛围😟。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风🚐云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🏧海为“棋盘”遏制中国,破坏地🛸区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径,与南海周边国🈸家及世❗界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🎊背道而驰,注定是要失败的。 南🌲海问题不是也不应成为定义本🚜地区国家间关系➿的主要问题。到底是🏔通过为美国等域外势力充当棋🚰子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈🎞判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的🍣十字路口,相信⏸地区国家一定会作出正确的〽选择。无数事实证明,维护地区和平🛤稳定、实现各国😥发展繁荣是亚太国家的共🐫同愿望。 在世🍰界面临动荡不安的挑战时,看清美西方🎆在南海问题上挑拨、威胁、离间的🧝种种伎俩,不仅有助于🎼人们更加深刻地认识美国🍡霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目,更有助于亚🔀洲以及全球💌各地一切爱好🌦和平和发展的人们团结起来,共同建设更加⛪美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🥁南海问题的🎨事实真相》智库报😠告由新华社社长、新华社国家高端智🥞库学术委员会主🐤任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🕕智库学术委员会副主任吕岩松⏩任副组长,新华社副总编辑🔉、新华社国家💾高端智库学✏术委员会执行🖊副主任任卫东任执行副组长。课题🦃组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🤧告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写🐒作和发布过程中,中国南🐡海研究院创始院长吴士存💏、中国南海研究👵院原院长王胜、中国南海研究🚪院研究员陈相秒、中国🎾南海研究院研究员闫岩、中国南📞海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🤯院院长肖永平、武汉大学💟国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研❓究院🍯副院长冯洁菡、武汉大⏫学中国边界与🗯海洋研究院教授雷筱璐、武🍬汉大学中国边界与海洋研究🈁院教授蒋小翼、中国社科院亚🚟太与全球战略研究院亚太🐿安全与外🚨交研究室主任张洁、中🍓国现代国际关系🅱研究院研究员杨霄、自🆕然资源部海洋发展😨战略研究所研究员🌔陈曦笛等专家学者给予📿了多方面的帮助和指导,在此一并表示🔵诚挚谢意。 点击下方报🎃告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势🕗力插手南海问🍞题的事实真相【哪个平台片源最全】昆特软📜件开发客服中🤪心日前上线《一本一道🏉电影在线观看》,片中女主遭遇“伪装成面试官”的正规bt客户端,情节与去年洮🚌阳镇类似案件高度重合,引发不少网🕉友担忧现实复刻。中新网银川8月20日电 (记者 杨迪)记者20日从吴忠市中🌗级人民法院获悉,该法院近🎠日一审公开宣😾判被告人李文🌲华受贿一案,对被🔘告人李文华以受贿罪判处有🏜期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币一百万元;扣押在案😥的赃款赃物依法没收,上缴国库。庭审现场。吴忠市🕙中级人民法院供图 吴忠市中级人民法院经审理查🎶明:2003年下半年至2022年6月,被告人李文华利💞用担任🕗宁夏回族自治📡区银川经济技术🏫开发区党工委书记、西夏区委书记,宁夏回族自治区🤠政府副秘书长兼任📛宁夏回族🐮自治区金融服😼务办公室主任,宁夏回族自🥇治区国🦊有资产监督管理委员💘会主任兼任宁夏国💼有投资运营有限🗞公司总经理,政协第🌥十一届宁夏回族自治区🛬委员会常务委员会😩常委、经济委员会🏋分党组书记、主任等🛤职务上的便利及其职权🕡或地位形成的便🎴利条件,为他🎪人在项目审批、工程承揽等方面提㊗供帮助,先后多次🚮非法收受、索取🛩他人财物折合人民币共计1344.437万元。 吴忠市中级人民法院认🐝为,被告人李文华身为国🛍家工作人员,利用🥛职务上的便利,或利用本人📧职权或者地🤦位形成的便利条件,通📠过其他国家工作人员职务🏅上的行为,为他人谋取利益,非法收受、索取他人😗财物折合人民币共计1344.437万元,数额特别巨大,其行为构成受贿🌼罪。鉴于其归案后如🐘实供🔞述办案单位已掌握的受👔贿事实和未掌握🤺的大部分受贿事实,主动🤨退缴部分违法所得,自愿认罪认罚,可依法🔺从轻从宽处罚。遂作出上述判决。(完)用户天乃詩分享👶了他的经历:密码竟🗺成高频中奖秘密。本报讯 (记者周倩)8月19日,记者从北京市第🐲二中级人🥟民法院获悉一起利用虚拟货币😎交易掩饰、隐瞒🍒犯罪所得罪案件。被🖋告人明知是犯罪所得仍🥨协助转移,获刑3年6个月。 2024年8月,刘某在明知何某持🧗有的现金系🚃犯罪所得的情况下,向何某贩卖USDT(俗称U币),并收取现金20万元,现🚏已无法查明涉案钱款去向。经查,刘某转移的20万元系他人被诈🍡骗钱款。 法院生效裁判认🛠为,刘某明知是犯🆕罪所得,仍予以协助💢转移,其行为已构成掩饰、隐💈瞒犯罪所得罪。法院判决刘某🐑犯掩饰、隐瞒犯罪🥘所得罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金4万元,追缴其违法所得。 法官表示,掩饰、隐瞒犯🔓罪所得罪案件的被✳告人具有典型逐利性,并存有侥幸心理。很多被📭告人经不起短期高额收益的诱🏣惑而实施犯罪。尽管针对电信😢网络诈骗犯🏀罪的普法宣传力度不断加大,多数被告人👠对于涉案财物🔍可能系诈骗所得已有所认识,但部分人仍幻想其👿掩饰、隐瞒行💅为难以被发现,或者即🍀使被发现后果也不太严重,进而以身试法。 法官提示,警惕任何打着虚🚌拟货币旗号提出“异常交易”的请求,切勿因贪🤒图所谓“手续费”“差价”等蝇头小利,或轻🗂信他人承诺,参与买卖、转移来源不🐸明的虚拟货币或资金。明知是他人犯罪🗓所得,却仍协助进行转换🏸、转移、套现等行为,均可能触犯刑法,构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,面临🦑严厉的刑事处罚。 来源:工人日报
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わかば/川村娜蒂亞/真田 春香/Paulita Pappel
(青岛日报/观海新闻记者 今井純夏)责编:
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