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　　新华社北京7月22日电 国务院总理❕李强日前签🛑署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农🐠村公路高质量发展，适应推🕢进乡村全面振兴、加快农业农村现💧代化需要。《条例》共28条，主要规定了🔳以下内容。

　　一是明确发展导👕向。规定农村公⛑路发展应当贯🔋彻党和国家路线方💘针政策、决策部署，与🚴统筹新型城镇化和乡村全面🐭振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🗞域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通⛅基础设施网络。

　　二是压实🔇责任主体。明确县级政府对本行政区域🆘内农村公路发🥪展承担主体责任，国务院交通运输🔂等有关部门、设区的市级🎓以上地方👯政府及其有关部门加🤼强指导监督。

　　三是提🐙升路网质量。明🌴确农村公路建设以⛺提升路网质量为重点，与国道、省道建🍿设衔接协调，促进城乡交通🔍运输一体化；新💔建农村公路应符合公路💆技术等级要求，现有不符合最🤽低技术等级要求的🚒应当进行升级改造。

　　四是加强管理养🗡护。明确村道建筑控制💬区划定和管理、超限运输治理、重型载货汽车通🛎行、路域环境综💵合整治等要求；规定建立健📵全农村公路管理养🛣护责任制，明确农💟村公路养护的📆组织实施主体，鼓励、引导专业公路🤜养护作业单位🏛参与农村公路养护。

　　五是强化安全保障。要求开展农🔻村公路日常巡查和安全隐✂患排查治理，加强农村公路应🗃急保障和防灾抗灾能📑力建设，开🎳展道路交通安全法律法规和爱🦓路护路宣传教育。

　　六是促进融合⏰发展。规定地方🛸各级政府采取措施，推🐩进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🐻区等一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🏎展，提升农村公🈺路服务畅通城乡经济🐘循环的能力。

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中新🍻健康丨专家：应建立“肥胖症学”独立学科体系

中新网北京8月19日电 国货美妆加速“出圈”的背景下，化🤷妆品行业面临人才储备、品牌升级与产业协🔳同的多重课题。18日在北京举行的“中国化妆品大学生网🥔络运🔡营团队启动仪式”上，多位专家学者、协会代表🈳围绕国货美妆发展🎤痛点与破局路径展开😅探讨。　　“中国化妆品市场😨正处在从规模扩🅾张向品质升级的关键阶段，急需大批受🌘过高层次教育的专业人才支撑🧝行业转型。”美容教育专家、《美🈶容消费心理学》主编张春彦表🐏示，中国化妆品行业正面临“人才荒”。　　张春彦指出，近年来国货美妆凭借🏼创新配方、精准营销快速崛起，爆款产品频现，叠加《化妆品监👣督管理条例》等政🧟策实施后行业准入门槛大幅💊提升，人才缺🔆口问题愈发凸显。“无论是企业向高🛺端化、数字化、绿色化转型，还✌是技术研发突破、产品功效升级、品牌价值提升与消🤰费市场培育，都离🏿不开专业技术人才与复⏸合型运营人才的支撑。”　　原🥛国家食品药品监督管理🧚总局新闻宣传司副司长、国🥊家美业总平台发言人申敬🗄旺表示，面对国货🚧美妆发展需求与人才供⛔给的错配，国家美业😪总平台筛选了近千名来🧗自全球高校的大学生，通🔳过系统化专业培训组建“中国化妆✌品大学生网络运营团队”，通过🚍实战训练提升👏从业人员的数字化运营素养，助力企🍒业打通与年轻消费✔者的连接通道。　　当下，90后、00后正🍁成为化妆品的新一❓代消费者，其消费习惯与需😍求深✉刻影响行业走向。申敬旺强调，国货美妆🚹若想实现长期稳健发展，必须精准把握年轻💭群体的消费偏好，既要😟顺应零售数字化趋势，通过短视频、直播、私域运营等渠🥋道贴近消费者，又要深耕本土化品☝牌叙事，用年轻🤟人易懂的语言传递🤔品牌理念与产品价值。“目前已有🔕不少本土品牌通过数字化渠道🖍建设，在年🍳轻消费群体中建立起品牌认知，为📒抢占长期市场份额奠定了基础。”　　作为中国化妆品⛲产业的核心集聚区，广🖨东的实践为行业协🥩同发展提供了参考。广东省💻企业文化协会副会长、广州🎬美容化妆品行业协会会🤤长陶其广介绍，广州目前拥有近2000家化妆品生产企业，涵盖研发、生产、包装、物流等完整产业链，是全国化妆品产业规模最✡大、配套🤝最完善的地区之一。　　陶其广表示，护航“美丽经济”高质量发展，不能仅靠💺单个企业的单打独斗，更需要推动产、学、研深度融合。一方面让高校人⏳才培养方向🐢对接企业实际需求，另一方面引导🔓企业与科🍆研机构合作突破技术瓶颈，形成“人才培育、技术转化、产业升级”的良性循环。(完)柏倉玲華事👍件持续发酵，引发舆论🕤关注中新社义乌8月19日电 (董易鑫 金家明)浙江义乌官方19日发布最新数据：今年前7个月，义🥒乌海铁联运线路共发运58288标箱，同比增长5.83%。　　据悉，上述业🐌务量增长的重要原因是义乌正🦆积极打造宁波舟山港“第六港区”。　　“第六港区”是😕指除宁波舟山港本港五大集🗨装箱港区以外，在义乌建设的一个💓内陆港区。义乌出口货🤝物的相关手续🍠可就地办理，通关时间🏐明显缩短，运输效率进一🧓步提升。　　2004年，浙江首🚲次提出在宁波舟山港发展多式😝联运，拉开该省铁水联运⚫序幕。如今，义乌至宁🥍波舟山港的海铁联运线路🍙是浙江运量最大的海铁📌联运线路。　　目前，义乌有300余家货物代📛理公司参与海铁🛍联运线路运行，吸引20多家船公司🔞落地开展集🅿装箱管理业务。(完)试看后续内🛸容快来参与！片源更💆新活动等你挑战💸等你来参与，不要错💉过纵深话题　　图书馆变托儿所 困局需合力破👇解　　据《法治日报》报道，今年暑期，多地出现图书馆成“托儿所”的情况，引发社会广🚣泛关注。多🍘位受访家长表示，并非自己想要“添乱”，对双职工家庭而言，图书馆是暑期最好的“放娃”地点之一。“让孩子自己🎳在家担心他的安全，送去⛔托管班动辄数千元。图书💶馆可以看书和自习，还有卫生🚎间和饮用水，只要点🚅个外卖或者带点吃的东⏲西孩子就能待一天。”天🎂津市河东区一名小学生家长😣朱先生说。　　炎炎夏日，图书馆变身“超级托儿所”的场景在🆗全国多地轮番上演。孩子们在阅览📦区追逐打闹、垃圾随意丢在走🌩道的画面，既是对公共🈹空间管💾理能力的考验，更是🔗对社会治理智慧的叩问。当城市公共🙉服务体系无法满💎足千万家庭的现实需求，当商业托管机🚢构的收费超出📢普通家庭承受能力，图书😻馆被迫成为临时庇护所，这💬既是当代都市生活的黑色幽默，更是亟☝待解决的民生痛点，暴露出我国普🐋惠性托育服务的严🐎重供给不足。　　根据相关法律，城市🦏图书馆的属性是公共文化设👿施，其🔚核心功能是提供公⛸共阅读与文化服务，并非专🏁业的托管机构，通常🍧没有法定责任对进入馆🏌内的未成年人进行🕔专门照看。某图书馆工作人😭员就坦言：“我们没有执法权，只能劝导，无法强制管理。”但当出现孩🗡子损坏展品或发生安全♐事故时，图书馆则往👞往会陷入追责困境，湖南🚺衡阳市图书馆今年已遭遇三💓起家长索赔事件。这需要厘清责任边界，走出认知误区。未成年人的监⏩护责任主⌛要由其父母或其🚒他监护人承担，即使家长🛺将孩子“丢”给图书馆，仍需履🍖行其法定监护义务。　　平心而论，双职工家庭将孩😋子安放🍝于图书馆，确有几分无奈。根据国家卫健委🗽数据，我国3岁以下婴幼儿🤸入托率仅为6%，远低于国际平均水平。公立幼儿园普📲遍不接收3岁以下幼儿，私立托育机构🍱收费堪比大学学费，这种供需失衡🙆使得许多家庭陷入两🏤难境地。暑期托🥜管服务的空白地带，更是放大了🔇这种结构性矛盾。　　破解困局关键🔀在于构建普惠托🎦育体系，这需要政府、市场、社会的协同🙄发力。据报道，杭州社区利用闲置🍾党群服务中心开“四点半课堂”，南京🙉企业工会办“职工子女驿站”，昭通大学生⛵志愿者团队辅导作业……这些实践证明，多元参与😧能有效缓解压力。　　政府要鼓励街道、社区积极利用闲💵置的活动💏中心等作为托管场地，并招募志愿🚍者负责看护；中小学、幼儿园应充🛩分利用校内资源，为儿童提供更为专🧑业的托管服务；鼓励社区居民、退休人员、全职家长、大学生志愿者🤠等在安🚳全监管下提供就近托管服务；有条🐶件的大中型企业可建立“职工子女🥨托管服务站”，为员工解除⛏后顾之忧。政府🏧要为此制定相关标🎬准和优惠政策，以确保托管质量和价🆓格亲民。　　图书馆虽为知🛷识殿堂，本不该成🚘为临时托儿所，但😆从保障儿童权利的角度，也要维护其平♏等获取文🌑化资源的权益。这需要重新审视儿💾童照护的社会属性，将普惠托🎊育纳入基本公共服🦇务范畴。比如设立🐂儿童阅读区域，制定儿童友好化规🌖则，引导其养成良好🎲习惯等。(郑桂灵

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（青岛日报／观海新闻记者 笹本梓）